中國跨國公司直面升級課題

在全球價值鏈體系中，中間產品和服務的交易被分割且分散在各國的生產工序中進行。全球價值鏈通常由跨國公司主導，在其子公司、合同伙伴及正常供應商的網絡中進行投入和產出的跨界交易，跨國公司及其主導的全球價值鏈網絡體系的貿易額占有全球總量80%之多。全球價值鏈中的貿易形態決定著貿易產生的實際經濟收益在各經濟體之間的分配，因此，各國參與全球價值鏈的跨國公司在全球價值鏈中的位置、主導權決定了其獲益大小。

經過30多年的改革開放，中國已經形成和培養了一批中國的跨國公司。2009年，中國內地擁有的跨國公司母公司有12000家；2014年底，中國跨國公司母公司達1.85萬家，在全球186個經濟體設立對外直接投資企業近3萬家，境外FDI存量達8826.4億美元。

然而，對外經貿大學FDI研究中心主任盧進勇教授指出，發展中經濟體的跨國公司通常處于全球價值鏈中附加值較低位置，通過“干中學”和技術外溢等渠道，可以提升其管理、銷售、技術水平等核心競爭力，推動企業實現價值鏈上的升級以獲得更多的分工和貿易利益。就中國而言，由于西方跨國公司對中國企業技術創新進行嚴密封鎖以及發展中經濟體在全球價值鏈的升級發展中普遍存在的“路徑依賴”等原因，中國企業往往被鎖定于價值鏈的低端環節。因此，探討中國跨國公司升級路徑、實現中國開放經濟的轉型發展十分迫切。

★跨境貿易視角下中國跨國公司的地位
盧進勇表示，融入全球價值鏈意味著成為國際生產體系的一部分，國際生產體系中的中間品生產分散在全球不同區位，而又在另一經濟體進行組裝。貿易增加值可以從宏觀角度反映一個經濟體在全球價值鏈中的融入程度，具體可用上游融入度和下游融入度來度量。

上游融入度是境外增加值在一個經濟體的出口貿易中所占份額，其度量的是上游境外中間投入品通過出口貿易進入本土，組裝到當地生產商品中，在本土商品出口中所占比重。下游融入度是指一個經濟體出口到另一經濟體用于出口的增加值在出口商品中所占份額。全球價值鏈參與度是指上游融入和下游融入在出口貿易額中所占份額，即境外投入品和國內用在第三國出口的投入品之和除以總出口額。2014年，經合組織（OECD）估算了2011年世界162個經濟體全球價值鏈參與度。在測算結果中，中國居第112位，排在南非（49）、俄羅斯（81）、印度（110）之后，巴西（132）之前。這說明中國融入全球價值鏈的程度較低，在金磚五國中倒數第二。

國內增加值在出口貿易中所占比例的變化可以從一定程度反映出一個經濟體在全球價值鏈中的升級或降級的幅度。境外增加值在出口貿易中所占份額的變化也可以從一定角度顯示出一個經濟體的上游融入度的變化。比較2009年和2000年國內增加值及境外增加值對出口貿易的貢獻，發現2009年相對于2000年，中國國內增加值對出口貢獻的增長率達241.01%，低于印度（250.27%），高于羅馬尼亞（238.32%）、立陶宛（185.66%）等經濟體；中國境外增加值對出口貢獻的增長率為137.25%，高于印度、羅馬尼亞等經濟體。

中國國內增加值對出口貢獻的提高說明中國在全球價值鏈的地位提高，升級的幅度僅低于印度，而高于羅馬尼亞、立陶宛、越南等經濟體。境外增加值對出口貿易貢獻的提高顯示中國融入全球價值鏈的參與度在提升，融入全球價值鏈的力度快于金磚國家及其他經濟體。

據盧進勇介紹，中國融入全球價值鏈有兩個方向，一是上游融入度，即從境外進口中間品，裝配在中國商品中，然而出口；二是下游融入度，也就是中國產品出口境外，組裝在境外產品中出口。據OECD（2014）測算，1995年境外投入品在中國出口商品的含量為12%，到2009年則達到1/3，其增長幅度高于金融國家、OECD平均水平及其他部分經濟體。這說明1995年～2009年中國上游融入度明顯快速提高，中國從境外進口的中間品在中國出口貿易中所占份額提高。與1995年相比，2011年中國上游融入度增長了49.24%，下游增長了23.74%；而印度的增長率分別為41.18%和84.10%。從2011年數據來看，中國在全球價值鏈下游的增長明顯落后于印度。

2008年，中國計算機服務業在全球價值鏈中參與度較低，僅為0.11%，略高于臺灣地區（0.08%），低于希臘（0.16%）、智利（0.17%）、美國（0.33%）等經濟體。到終端用戶的距離指數為1.9，僅高于臺灣地區（1.63），低于其他經濟體。

2010年，在資源型產業、制造業和知識型服務中，與典型的發展中經濟體相比，中國在制造業中的全球價值鏈參與指數為75%，高于其他金磚國家及新加坡、馬來西亞等經濟體；資源型產業的參與指數最低，為10%；知識型服務業中的參與指數為5%，低于印度、哥斯達黎加、新加坡和巴西，與馬來西亞、俄羅斯和南非的水平接近。

★FDI視角下中國在全球價值鏈中的地位
聯合國貿發會議（UNCTAD）的研究表明，一個經濟體的FDI流入存量與該經濟體GVC參與度有很強的正相關；隨著時間的推移，這種相關性呈現增強趨勢，尤其對最貧窮的國家來說更是如此。這說明吸收FDI可能是發展中經濟體參與GVC和提高參與度的一種重要渠道。2014年，中國吸引FDI存量占全球總FDI流入存量的4.17%，排在美國、英國、中國香港之后，居第4位。

2014年末，中國對外直接投資遍及全球186個經濟體，對外直接投資存量占全球的2.8%，排名第九，居美國、英國、德國、中國香港、法國、日本、瑞士、荷蘭之后。

★跨國公司影響力視角下中國在全球價值鏈中的地位
盧進勇認為，目前中國跨國化程度較低。1993年，聯合國貿發會議根據跨國公司境外資產規模排出1990年度全球100大非金融類跨國公司。2009年～2013年度中國入圍世界100大非金融類跨國公司的數目持續增加，從2009年的3家增加到2013年的5家（大陸3家，中國香港和中國臺灣各1家）；2008年~2012年中國入圍發展中國家與轉型經濟體100大非金融類跨國公司數量（包含港臺企業）也穩定在40家左右，即中國跨國公司占據了發展中經濟體前100入圍企業的40%（含港、澳、臺）。但中國大陸企業的國際化指數不僅落后于世界平均水平，也低于發展中經濟跨國公司的平均水平。

中國跨國公司規模大，但運營能力不高。根據企業營業額，《財富》排出世界500強公司。《財富》世界500強的統計數據表明，1996年~2014年，中國入圍世界500強的企業數目也在持續增加，2014年達到了106家（含香港地區5家，臺灣地區7家），其中央企47家，中國石化、中國石油和國家電網居前10名。企業營業額從一個方面反映企業的經營狀況，但利潤是體現企業競爭力的一個關鍵因素。

盡管中國進入《財富》世界500強的公司數量不斷增加，但中國入圍企業的盈利能力與其他經濟體的入圍公司還是有一定的距離。以2015年公布的榜單為例進行分析：中國大陸入圍公司平均利潤額為32.8億美元，低于世界平均數33.1億美元。這從一個方面說明了中國企業“大而不強”。此外，中國跨國公司虧損及并購失敗率較高。如2011年，中國境外企業虧損比例高達22.4%，2010年中國企業跨境并購失敗率達11%，為全球最高，與西方跨國公司相比差距較大，同期美國和英國跨國公司并購失敗率僅分別為2%和1%。

此外，中國入圍世界500強的企業大部分集中在低技術行業中，在中高技術如航天防務、網絡和通信設備、制藥等行業當中，入圍企業數量非常少，且均在近幾年才出現。這說明中國的跨國公司從事的行業仍然以低附加值、低技術含量為標志，介入的是全球價值鏈的低增加值環節，進行全球價值鏈的低端切入。“總體來說，中國跨國公司在全球價值鏈中的發展表現為發展速度增快、進入價值鏈的企業數量增加、實力增強，但是仍然處于全球價值鏈較低端且競爭伙伴集中的層面。”盧進勇說。