9月14日歐盟將召開特別會議，探求移民危機解決之道。
這次會議的背景是數十萬的移民持續涌入歐洲。從地中海上的偷渡船，到布達佩斯的火車站月臺，再到英法歐洲之星快車車頂，一撥撥北非中東移民前赴后繼走向舊大陸，由此引發的爭端、摩擦層出不窮。
8月底奧地利貨車驚現71具難民遺體，9月初匈牙利關閉布達佩斯火車站，馬其頓警方向移民開槍；意大利、匈牙利與希臘等國不堪重負，排外民粹思潮迅速發酵。歐洲移民危機躍上各國報紙頭條。
★移民倒流君自何方來？
今天高喊“移民太多了”的歐洲，正是歷史上向外移民最多的地區。從17世紀到二戰結束，6000萬歐洲人移居其他大陸。如果說19世紀，移民潮流是單一的由歐洲向海外遷移；那么20世紀特別是二戰后，潮流則是大量移民涌入歐洲大陸。
為何移民潮發生逆轉？原因是二戰結束，英法德等國人口損失嚴重。在戰爭廢墟上重建家園，面臨的最大困難就是勞動力嚴重匱乏，輸入大量廉價外國勞工，進行耗繁的重建工程，勢在必行。正緣于此，西歐各國積極推行招募外國勞工政策。
冷戰鐵幕時期，不少東歐民眾“用腳投票”。西歐各國熱烈歡迎“政治難民”，其中又以德國最為熱情。為了對二戰納粹暴行贖罪，德國將“避難權是基本人權”寫入基本法(憲法)，高舉人道主義大旗，奉行寬松的難民政策。
牛津大學教授斯蒂芬指出：“二戰后進入歐洲的移民約有3000萬，這是人類歷史上最為壯觀的遷移。”移民倒流大幕緩緩拉起！
歐洲各國新移民大多來自本國前殖民地。如英國的印度、巴基斯坦移民和肯尼亞移民；法國的北非馬格里布諸國(主要是阿爾及利亞)移民；意大利的摩洛哥移民；西班牙的拉美移民等等。沒有他們的貢獻，歐洲戰后傲人的“三十年繁榮”必然大打折扣。
1973年石油危機，歐洲經濟由盛轉衰。歐洲移民政策逆轉，“零移民”口號也相應問世，德國于1973年、法國于1974年停止接受非熟練工人入境。“移民搶走我們的工作，享受我們的福利制度，還威脅我們的生活方式。”極右勢力宣揚必須驅逐移民。
社會學家韋納指出：“如果存在一個統一的移民法則的話，那便是移民潮一旦開始，她便會自我促進。移民們會為家鄉的親戚朋友提供信息、經費，使他們能夠移民，并幫助他們尋找工作和住房，其結果就是移民危機。”
★歐洲堡壘不是出路
2010年阿拉伯之春后，戰亂頻仍。“伊斯蘭國”極端組織橫行猖獗，顛沛流離的敘利亞、利比亞、伊拉克、厄立特里亞難民迅速融匯成源源不斷、日益洶涌的難民潮，目的地正是歐洲。
無怪乎，2011年歐洲拘捕的非法移民人數激增。據聯合國難民署統計，今年前8個月30多萬難民和非法移民橫渡地中海進入歐洲，超過去年總和，途中意外死亡人數超過2500人。德國官方預測，今年將面臨80萬難民的沖擊，是去年的四倍。
“這些來自中東北非的難民，海陸兩路進發，或顛簸在地中海上，或扶老攜幼長途跋涉。有的成群結隊擠火車，有的奮力穿越鐵絲網，穿越一個又一個邊境線。”《經濟學人》驚呼，這是歐洲“二戰以來面臨的最為復雜、規模最大”的難民潮。CNN評論：“美國總統候選人常常為了墨西哥邊境的偷渡問題喧囂不已，但真正偷渡的問題是在歐洲呢！”
不速之客來了，是雙手歡迎，還是“下逐客令”？德國外長施泰因·邁爾認為，面對這個問題，歐洲已經“分裂”。左翼人士通常抱有同情態度，德國德累斯頓市舉行歡迎難民到來的游行，巴伐利亞州司機斯文在駕駛載滿難民的公交車時，用小喇叭大聲地說：“歡迎來到德國，歡迎你們來到我們國家。”但保守派則百般排斥，多國右翼分子集會，反對接納外國移民。
本次危機中，“移民”和“難民”二詞常被媒體交替使用。他們往往乘同一艘船來到歐洲，難以分辨，但二者在法律層面卻有極大差異。各國政府有權驅逐沒有合法證件的外國非法移民，而后者特指因逃避戰爭或迫害而離開祖國。根據1951年《難民地位國際公約》，難民有權尋求基本保護，不被遣返回母國。這也正是許多歐洲政治家更喜歡把逃亡歐洲的每個人稱之為“移民”的小秘密。
《新西蘭先驅報》刊登漫畫：一群擠在破船上的人向歐盟警察傾訴：“我們從‘伊斯蘭國’武裝手里逃出來，走了幾千公里，把終身積蓄都給了那些犯罪分子，一路還被搶劫、挨餓。”但警察沒有耐心聽，只是說：“很明顯，這就是移民。”
《衛報》發表《有關歐洲移民危機的十個真相》：今年跑到歐洲的非法移民中，62%的來自三個國家：敘利亞、厄立特里亞和阿富汗。這些人屬于“活不下去”的難民。
移民也好，難民也罷，接納他們，真能如右翼人士所言，吃垮歐洲國家福利？“不錯，今年已經來了20萬，但這20萬人，只占歐洲總人口(7.4億)的0.027%。0.027%的人口就能拖垮歐洲國家的福利體系，這不太可能。”《衛報》用數字說話。
“這就叫歐洲難民危機了？不，這是歐洲缺乏政治意愿的體現。”澳大利亞《悉尼先驅晨報》指出：“是有二三十萬難民涌入歐洲，但要知道，土耳其和黎巴嫩還有350萬難民呢！”德國《明鏡》周刊發表文章《德國公司把難民當作機會》：“難民的到來，可以解決勞動力匱乏的問題，促進公司成長，保證長期繁榮。因此德國商界正敦促政府簡化官僚程序，讓這些人更快地融入德國勞動力市場。”
9月1日，歐洲人權法院判決意大利囚禁遣返3名突尼斯難民的做法為侵犯人權。歐洲委員會表示，雖然此案牽涉的是4年前的事件，但對今天有重要的借鑒和警示作用。“當前的難民危機使歐洲許多地區面臨嚴峻挑戰，對保障人權構成嚴重威脅。歐洲人權法院的判決是對歐洲委員會47個成員國的及時提醒，必須尊重移民和申請避難者的最基本權利。”歐洲委員會秘書長亞格蘭表示。
根據歐盟關于難民管理的《都柏林協定》，非法移民事務應由第一入境國負責處理。這也使得意大利等地中海沿岸國家怨聲載道。“這是我們這個時代的現實問題，我們必須以一種人道有效的方式來處理、應對這一問題。而首先我們必須清楚，這不是意大利、希臘或者馬耳他的問題，而是整個歐盟的問題。”意大利外長真蒂洛尼表示。
2015年5月，歐盟委員會發布《歐洲移民議程》，公布移民配額詳細計劃，提出按照國民生產毛額、人口、失業率以及目前已有的庇護申請數量，按等比例來分配難民安置。疑歐情結嚴重的英國堅決抗議配額制度，不僅拒絕地中海難民，同時強化英法海底隧道管控，以防難民經由隧道進入英國。東歐各國經濟情況不佳，拒絕承擔難民安置。
“若歐洲國家在協助難民一事上沒有一致且相等的意愿，歐洲的開放邊界政策可能岌岌可危。”德國總理默克爾登高一呼，表明必須調整都柏林原則，愿意承擔接收更多難民的責任，呼吁他國跟進。德國政府增列33億歐元預算，協助難民融入。《紐約時報》分析，先是希臘債務危機，現在是移民和難民危機，作為歐洲第一大經濟體的領袖，盡管諸多無奈，默克爾還是挺身而出，面對危機。
全國人口只有30萬的冰島政府表示，今年只能收容50名敘利亞難民。作家伯格凡斯多提兒在臉書上鼓勵同胞發言支援難民，呼吁政府收容更多難民。一天內就吸引上萬名冰島人表示愿提供住家給難民。一位單親母親留言：“我有一個六歲的孩子，還可以照顧一個孩童，愿意教對方說、讀、寫冰島文，適應社會，自己愿意為來自戰區的孩童付機票錢。”
法國總理瓦爾斯說，那些逃避戰爭、迫害、虐待和壓迫的人必須受到歡迎，并應當受到“有尊嚴”的對待。歐洲議會議長舒爾茨指出，是歐洲難民移民政策的缺失將地中海變成了“墳墓”。歐盟輪值主席國盧森堡宣布，9月14日將召開特別會議，探求移民危機解決之道。
移民潮洶涌澎湃，打造獨善其身的歐洲堡壘絕無可能。聯合國前秘書長安南說得好：“我期望看到，歐洲有一天能夠像為歐洲各國之間的多元化感到喜悅一樣，為自己國家內的多元化感到喜悅。移民需要歐洲，但是歐洲也同樣需要移民。一個封閉的歐洲將變得更刻薄、更貧窮、更弱小、更古舊，而一個開放的歐洲將變得更公平、更富有、更強大、更年輕。”
