中國國稅局近日發(fā)布重大消息稱，從明年1月1日開始，中國境內(nèi)金融機構(gòu)將對在本機構(gòu)開立的非居民個人和企業(yè)賬戶進行識別，收集并報送賬戶相關(guān)信息，由國家稅務(wù)總局定期與其他國家(地區(qū))稅務(wù)主管當局相互交換信息。中國首次對外交換涉稅信息的時間確定為2018年9月。
與此同時，參與此次標準的104個國家和地區(qū)也會通過盡職調(diào)查程序識別中國稅收居民個人和企業(yè)在該國家和地區(qū)開立的賬戶，也會收集這些人的賬戶名稱、納稅人識別號、地址、賬號、余額、利息、股息以及出售金融資產(chǎn)的收入等信息，并與中方交換。
簡單點說吧，如果你是該在中國交稅的稅收居民，但你的收入儲存在海外賬戶里，以前中國稅務(wù)方面無法知悉，完成不了稅收程序。 可是現(xiàn)在，你能被海外那家銀行識別為中國的稅收居民了，它將會把你的信息轉(zhuǎn)交給了中國稅務(wù)方面，你就必須得按照中國方面的規(guī)定上交稅收了。
同樣的道理，如果是你是外籍華人、外國永久居留權(quán)取得者，或者在境外停留超過一定時間的華僑，根據(jù)所在國（地區(qū)）法律已經(jīng)構(gòu)成當?shù)囟愂站用瘢銉Υ嬖谥袊氖杖胍矔恢袊矫娓嬷數(shù)囟悇?wù)機構(gòu)。
連瑞士政府也公開聲明支持，一向以絕對保密為傳統(tǒng)的瑞士銀行，將在符合標準的情況下，提交國外客戶的賬戶信息。 這樣互通有無，偷稅漏稅、資本外流就不再可能了。
那具體到我們每個人的生活中，又會產(chǎn)生什么樣的影響呢？
首先，對于目標群體來說，如果您是外籍華人、外國永久居留權(quán)取得者，或者在境外停留超過一定時間的華僑，如果根據(jù)所在國（地區(qū)）法律已經(jīng)構(gòu)成當?shù)囟愂站用瘢浀冒磿r向當?shù)亟患{稅款。 如果您仍是中國稅收居民，國家稅務(wù)總局將通過與所在國（地區(qū)）稅務(wù)主管當局開展信息交換取得您的境外賬戶信息，記得回國交納那部分稅款。
其次，對于我們每個人的日常生活來說，開設(shè)銀行賬號之前就先要辦理一份聲明了。從明年1月1日起在金融機構(gòu)開立新賬戶的個人和企業(yè)，在開戶時僅需額外填寫一份聲明文件，聲明其稅收居民身份。對個人而言，需要聲明是否為中國稅收居民或者非居民。這意味著中國稅收居民也應(yīng)配合金融機構(gòu)完成稅收居民身份確認，但僅需在聲明文件上勾選中國稅收居民即可。
不過放心的是，一旦確認為中國稅收居民的，中國金融機構(gòu)是不會收集和報送其相關(guān)賬戶信息的，更不會將賬戶信息交換給其他國家(地區(qū))。從這項規(guī)定，我們可以看出中國打擊偷稅漏稅、資本外流的決心。但是，這樣做的實際效果還有待檢驗。 事實上，從美國的經(jīng)驗來看，雖然有嚴格的法規(guī)和懲罰手段，但是通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)移來避稅的現(xiàn)象仍然嚴重。
就拿蘋果公司來說，在海外賬戶的資金約達1800億美元，如果這些錢美國政府都要追查稅款，那么蘋果至少要補交500億美元。美國前500強企業(yè)在海外賬戶的資金約為2.1萬億美元，這么多的錢，不是美國政府不想要，而是大企業(yè)早就用嚴絲合縫的避稅方法進行了合法避稅。500強企業(yè)中，近四分之三在百慕達、愛爾蘭、盧森堡及荷蘭等國家設(shè)有避稅子公司。美國政府也只能“望錢興嘆”。至于中國政府將如何聯(lián)手世界，對非法逃稅行為進行有效打擊，未來的成效還有待時間的檢驗。
