CRS跨境稅源管理對納稅人影響

 近日中國出臺了《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查管理辦法》(下稱《辦法》)，這就是中國版的CRS。外界對CRS有以下解釋：
《辦法》出臺后，有人擔心自己在銀行賬戶信息是否也在這次金融機構盡職調查范圍，并被交換到其他國家。其實，絕大多數中國人不用擔心這一問題。
此次《辦法》收集金融賬戶涉稅信息針對的是“非居民”，即中國稅收居民以外的個人、企業和其他組織(以下統稱“企業”)，但不包括政府機構、國際組織、中央銀行、金融機構或者在證券市場上市交易的公司及其關聯機構。
   簡單說，這個《辦法》跟中國普通老百姓沒太大關系，唯一的影響是以后金融機構開戶時，需要聲明文件中勾選下“中國稅收居民”。
如何判斷自己是否是“中國稅收居民”?
根據我國稅法，中國稅收居民個人是指在中國境內有住所，或者無住所而在境內居住滿一年的個人(在中國境內有住所是指因戶籍、家庭、經濟利益關系而在中國境內習慣性居住)。
國家稅務總局相關負責人表示，賬戶持有人為中國稅收居民個人的，金融機構不會收集和報送相關賬戶信息，也不會交換給其他國家(地區)。
100萬美元以下的非居民金融賬戶涉稅信息也會被收集，只是100萬美元以上的金融賬戶優先收集而已。
 
  以中國版CRS為例，對個人而言，截至2017年6月30日之前，如果你的賬戶余額超過100萬美元，你的涉稅信息將在今年底之前被收集交給稅務機關。而賬戶余額低于等于100萬美元，則在明年底之前收集完。
中國將賬戶余額100萬美元作為高凈值人群和低凈值人群的分界線，顯然高凈值人群是涉稅信息收集重點對象。
 目前包括中國在內有100個國家(地區)承諾實施CRS,進行金融賬戶涉稅信息互換。中國稅收居民在CRS參與國(地區)的金融賬戶信息并不一定會被收集和交換到中國稅務機關，因為進行信息交換需要達到的條件有：既是CRS參與國(地區)，并且與中國達成雙邊或多邊的金融賬戶信息自動交換匹配關系。
不過，中國與這100個CRS參與國真正實現金融賬戶信息互換是遲早的事。
稅務總局相關負責人表示，中國將與盡可能多的國家(地區)建立信息交換伙伴關系。
 
  目前承諾實施CRS的國家(地區)包括英國、德國、法國、日本等主要發達國家，也包括英屬維爾京群島、開曼群島、百慕大等避稅地，也包括中國香港、中國澳門、新加坡等地。
不少擁有海外賬戶的中國居民擔心，CRS會增加自身稅負。
國家稅務總局相關負責人表示，金融賬戶涉稅信息自動交換是各國(地區)之間加強跨境稅源管理的一種手段，不會增加納稅人本應履行的納稅義務。交換的信息是來源于境外的第三方信息，主要用于各國開展風險評估，并非直接用于征稅。
但是對評估列為高風險的納稅人，稅務機關將有針對性地開展稅務檢查并采取相應后續管理措施。依法誠信申報納稅的納稅人無須擔心因信息交換而增加稅收負擔。
因此，目的在于利用海外賬戶來進行逃避稅的中國人將面臨嚴格監管，甚至被要求補繳稅款。