2015年10月5日，參與跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）的12個談判國在美國亞特蘭大達成基本協(xié)議。一個規(guī)模占全球經(jīng)濟40%的巨大自貿(mào)區(qū)將橫空出世，并有可能改寫世界經(jīng)濟格局。
TPP成員既有超級大國美國，也包含相當數(shù)量的其它發(fā)達國家，如加拿大、澳大利亞、日本、新西蘭、新加坡，還有不少處于不同發(fā)展階段的發(fā)展中國家，如墨西哥、秘魯、馬來西亞、越南等。TPP成員國在資源和技術(shù)領(lǐng)域高度互補，能形成廣泛、有效、互惠的合作。TPP的目的不僅僅是降低關(guān)稅和破除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，它還對成員國內(nèi)部更加廣泛的產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)法律制度作出了方向性的要求。
★美國總統(tǒng)奧巴馬更是直言，TPP意在不讓中國來書寫全球經(jīng)濟規(guī)則。
TPP協(xié)定涉及大量高標準條款，包括禁止各種商品和服務(wù)貿(mào)易門檻、禁止操縱貨幣利率與兌換、禁止政府對企業(yè)進行補貼，要求國企私有化、保護勞工權(quán)益、保護知識產(chǎn)權(quán)、保護環(huán)境資源、新聞自由、互聯(lián)網(wǎng)自由等。
TPP協(xié)定的內(nèi)容和精神，在很大程度上與中國的國情、發(fā)展道路、發(fā)展階段不合拍。如考慮申請加入TPP，中國必會面臨痛苦的權(quán)衡與取舍。
★TPP對中國經(jīng)濟會有怎樣的影響呢？
根據(jù)貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移理論，自由貿(mào)易區(qū)的建立，減少了成員國之間的貿(mào)易壁壘，由此激發(fā)和加強成員國彼此之間的貿(mào)易往來；而自由貿(mào)易區(qū)以外的國家有可能因不享有自貿(mào)區(qū)賦予的更優(yōu)惠的貿(mào)易環(huán)境和條件，在競爭力上遜于自貿(mào)區(qū)成員國，從而損失與成員國的貿(mào)易額。
縱觀TPP成員國，如美國、日本、越南、澳大利亞、馬來西亞、新加坡、新西蘭等都與中國有著數(shù)額巨大的國際貿(mào)易，TPP有可能令中國原本富有競爭力的外貿(mào)產(chǎn)品黯然失色。這對中國長期以來維持的外貿(mào)順差、外匯儲備都有相當程度的不利影響，而當一個國家的外貿(mào)順差和外匯儲備受壓時，它的貨幣會承受貶值壓力。TPP對中國經(jīng)濟的影響不可謂不廣泛、不深遠。
外部經(jīng)濟環(huán)境的不利因素增多已經(jīng)可以預(yù)見，中國自然不會束手無策，坐以待斃。事實上，中國政府對類似情境并不陌生。
鄧小平推動改革開放之時，所面臨的也是類似的形勢：西方市場經(jīng)濟國家大都是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（后演變?yōu)槭澜缳Q(mào)易組織WTO）的成員國，彼此之間貿(mào)易享有極低關(guān)稅和一系列優(yōu)惠條件。為增強中國產(chǎn)品的競爭力，中國將當時的英屬香港作為重要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，大量的中國制造產(chǎn)品借由香港出口，從而得以避開對中國設(shè)置的高關(guān)稅和種種貿(mào)易壁壘。相對應(yīng)的，外國企業(yè)的資金和產(chǎn)品，也經(jīng)由香港進入廣袤的中國市場。
現(xiàn)如今，香港特別行政區(qū)依托基本法，基本繼承了英治時期的競爭力：與美元掛鉤的可兌換貨幣、依托港元建立的自由流通資本體系、與全世界自由暢通的互聯(lián)網(wǎng)、完善的勞工權(quán)益保護法和環(huán)境保護法等。
凡此種種，無不符合TPP的規(guī)定和精神。
因此，我們認為，在中國政府應(yīng)對TPP的策略之中，可考慮支持香港特別行政區(qū)率先加入。香港若快馬加鞭，盡快申請并成功加入TPP，那么就可以成為中國內(nèi)地與TPP成員國的貿(mào)易橋梁，從而大幅減輕TPP對中國外貿(mào)乃至中國經(jīng)濟的負面效果，延續(xù)中國出口增長的勢頭。中國內(nèi)地和香港互惠雙贏的局面得以煥發(fā)出新的生命力。
作為世界第二大經(jīng)濟體，中國在市場經(jīng)濟改革的道路上已經(jīng)走過了風風雨雨的30多年。
長遠來看，中國的競爭力依然強勁，與世界的經(jīng)濟相互依存性經(jīng)過長期構(gòu)建已經(jīng)相當牢固。中國經(jīng)濟的形勢和政策，對世界經(jīng)濟和市場都有巨大影響，反之亦然。這樣緊密的經(jīng)貿(mào)紐帶隨著時間的推移，不會也不應(yīng)弱化。
然而在短期的曲折和起伏已不可避免的情勢下，香港可以在中美經(jīng)濟博弈中發(fā)揮緩沖作用，與澳門特別行政區(qū)一起，為中國和世界經(jīng)濟發(fā)展再釋獨特能量。(香港南華早報)
